能源是工業的糧食、國民經濟的命脈，是須臾不可忽視的“國之大者”。作為國家重要能源基地，內蒙古能源生產總量約占全國的六分之一，外輸能源占全國跨區能源輸送總量的三分之一，在保障全國能源供應和經濟發展格局中具有重要戰略地位。

“十四五”以來，內蒙古在“四個革命、一個合作”能源安全新戰略指引下，扎實做好現代能源經濟這篇文章，做大做強國家重要能源基地，能源事業取得突破性進展和歷史性成就，為推動自治區經濟高質量發展、維護國家能源安全提供了強有力支撐。

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能源保障堅強有力

“十四五”是內蒙古能源供應更足、韌性更強的五年。

作為國家重要能源基地，“十四五”以來，內蒙古堅決扛牢能源保供重任，強化煤炭兜底保障基礎，深挖油氣增儲上產潛力，加快可再生能源替代，多措并舉增強能源供應鏈穩定性和安全性。2024年，內蒙古能源領域煤炭產量、電力總裝機、發電量、新能源總裝機、新能源發電量、新型儲能裝機、綠氫產能等15項發展指標位居全國第一，在保障國家能源安全中盡顯擔當。

全力保煤炭、穩外送。“十四五”以來，內蒙古著力優化煤炭開發布局，加速釋放優質產能，加快建設蒙西、蒙東國家煤炭供應保障基地，煤炭產能、產量穩定在12億噸/年以上，外運量占比穩定在60%以上，落實保供任務量占全國1/3以上。

全力保供電、增綠能。“十四五”以來，內蒙古加快推進存量電源項目建設，嚴控非計劃檢修停運和出力受阻，推動在運機組應發滿發，開足馬力多發電、保外送，外送電量連續多年位居全國第一。

全力保油氣、穩民生。“十四五”以來，內蒙古主動協調有關央企加大油氣勘探開發力度，推動蘇里格和大牛地氣田穩產、巴彥油田上產，原油產量穩定在300萬噸以上，天然氣產量穩定在310億立方米以上、約占全國1/7、外送量占比穩定在60%以上。

能源轉型步伐加快

“十四五”是內蒙古能源轉型更快、結構更優的五年。

立足富集的風光資源優勢，“十四五”以來，內蒙古大力發展以風力發電、光伏發電為主體的新能源產業體系，努力構建綠色低碳的新型電力系統，能源領域全面綠色轉型發展取得突破性進展。

“十四五”前四年，內蒙古新能源總裝機規模從2021年的5291萬千瓦增長至2024年的1.35億千瓦，裝機規模實現跨越式增長。今年以來，內蒙古聚焦擴大供給，緊抓快干推進新能源開發建設，簡化新能源項目審批流程，推進“沙戈荒”大基地、防沙治沙和風電光伏一體化工程等重點項目早開工、早建成。截至今年8月底，全區新增新能源裝機1182萬千瓦，累計新能源裝機達1.47億千瓦，繼續穩居全國首位。

在新能源裝機規模持續增長的同時，能源新業態投資持續向好。“十四五”以來，內蒙古搶抓綠氫產業市場化、規模化發展窗口期，全鏈條攻堅打造全國綠氫先行示范區。2024年，內蒙古綠氫產能位居全國第一。今年1—8月，全區綠氫產量5104噸、超過去年全年產量。與此同時，內蒙古積極開展新型儲能專項行動，截至今年8月底，全區新型儲能已批在建、待建規模2815萬千瓦，建成規模已突破1134.09萬千瓦。

五年間，以新能源產業發展為突破，內蒙古能源供給結構加速優化。2024年，內蒙古新能源裝機超過火電裝機規模，占電力總裝機比重超52%。今年1—8月，全區新能源發電量1810億千瓦時，占全區電源發電量的31.6%，綠色電力在電力供應中的比重持續提升。

目前，內蒙古已建成以新能源為主體的能源供給體系和新型電力系統，與8個省份建立了綠電外送交易合作，“十四五”期間累計外送綠電規模超2700億度。

能源改革縱深推進

“十四五”是內蒙古能源改革縱深推進、發展動能持續增強的五年。

五年間，內蒙古堅持守正創新，聚焦深化能源供給側結構性改革，扎實推進能源領域改革任務有效落地落實。

在緊抓快干新能源方面，內蒙古通過建立新能源開發新機制、創新新能源投資合作機制、完善綠電就近消納機制等改革舉措，推動新能源發展提速增效。出臺加快新能源和電網工程審批建設13項措施，新能源項目前期手續辦理時間壓減50%；集中式光伏項目實行集成并聯、線上辦理；市場化消納新能源項目“即報即批、應批盡批”。出臺《內蒙古電力多邊交易市場規則體系》等政策措施，在區內開展綠電交易試點，在全國率先開展跨省綠電交易。2024年，內蒙古綠電交易結算電量762億千瓦時，位居全國第一。

在傳統能源轉型升級方面，完善煤炭清潔高效利用機制，大力發展煤基新材料，加強煤矸石等煤礦廢棄物循環利用，提升煤炭延鏈增值水平。優化電力市場機制，及時對電力中長期交易做出優化調整，推動電力現貨市場結算蒙西正式運行、蒙東試運行，繼續在全國保持電解鋁、合金新材料、戰略性新興產業等行業電價優勢。完善能源保供機制，嚴格落實電煤、天然氣中長期合同，推動設立內蒙古煤炭交易中心，完善電力需求側響應市場化補償機制，激勵用電企業主動參與系統調節。

通過持續深化改革，進一步激發了活力、增強了動力、提高了效能，有力推進內蒙古能源特別是新能源實現持續快速、高質量發展。

“十四五”以來，內蒙古能源行業堅定不移走高質量發展之路，交出一份亮眼成績單。展望“十五五”，內蒙古將繼續牢記囑托、踔厲前行，推動現代能源經濟逐“綠”前行、向“新”進發，全面提升能源資源供應保障能力，為端穩“能源飯碗”作出更大貢獻。

關鍵詞： 光伏項目 光伏發電 可再生能源